Jak dlouho trvá stavební kontrola?

Výstavba, zejména velkých realitních projektů, je jedním z nejdůležitějších odvětví ekonomiky. A zde poptávka výrazně neklesá ani v obdobích ekonomické nestability. Nemluvíme pouze o poptávce po rezidenčních nemovitostech, ale také o různých komerčních nemovitostech. Před přímým přistoupením k samotným pracím je v souladu s požadavky urbanistické legislativy nutné provést inženýrské průzkumy a zpracovat projektovou dokumentaci, následně jejich přezkoumání. V důsledku toho bude získáno stavební povolení.

Náš odborník Alexander Novikov hovořil o nejdůležitějších detailech, kterým je třeba věnovat pozornost při provádění státní zkoušky projektové dokumentace.

Kdy nesmí být provedena kontrola projektové dokumentace

Pro projekty investiční výstavby je téměř vždy nutné přezkoumání projektové dokumentace (část 1, článek 49 občanského zákoníku Ruské federace). Existují však výjimky (část 2, 3 článku 49 občanského zákoníku Ruské federace). Patří sem:

— projekty investiční výstavby ze seznamu, u jejichž projektové dokumentace se neprovádí přezkoumání. Hovoříme o individuální výstavbě a zahradních domcích, obytných budovách blokované zástavby, které nejsou určeny k bydlení a výrobní činnosti, samostatně stojících objektech nejvýše dvou podlaží a celkové ploše nejvýše jeden a půl tisíce čtverečních. metrů (ale vyšetření bude vyžadovat při výstavbě zvláště nebezpečných, technicky složitých nebo unikátních objektů) apod.;

— komunikační linky a komunikační struktury, které nejsou zvláště nebezpečné, technicky složité komunikační objekty; elektrická přenosová vedení do napěťové třídy do 35 kV včetně, jakož i přidružené transformovny a distribuční místa; tepelné sítě přepravující vodní páru o provozním tlaku do 1,6 megapascalů včetně nebo horkou vodu o teplotě do 150 °C včetně atd. Pro ně podle nařízení vlády Ruské federace ze dne 12.12.2020. prosince 1816 č. XNUMX, stavební povolení není potřeba. Seznam je schválen stejným regulačním aktem.

Kdy se státní zkouška koná?

Státní nebo nestátní zkouška se provádí, pokud to vyžaduje zákon. Existují případy a jsou předepsány v Kodexu územního plánování Ruské federace, kdy je vyžadována mimořádná odbornost. Tyto normy jsou obsaženy v článku 1, části 3.3, části 3.4 čl. 49 občanského zákoníku Ruské federace, konkrétně:

— objekty, jejichž výstavba, jejichž rekonstrukce se očekává v zahraničí, ve vnitřních mořských vodách a teritoriálních vodách Ruské federace; na území obranných a bezpečnostních zařízení, jakož i těch, jejichž informace představují státní tajemství; zařízení dopravní infrastruktury federálního významu; předměty kulturního dědictví federálního významu (pokud práce na jejich zachování ovlivní vlastnosti jejich spolehlivosti a bezpečnosti); zvláště nebezpečné, technicky složité a unikátní předměty; objekty určené vládou Ruské federace;

— předměty kulturního dědictví regionálního a místního významu, pokud práce na jejich zachování ovlivňují konstrukční a jiné vlastnosti jejich spolehlivosti a bezpečnosti;

— objekty, jejichž výstavba má být provedena v hranicích zvláště chráněných přírodních území;

— zařízení na likvidaci odpadu, zařízení na likvidaci odpadu;

— objekty, u nichž se předpokládá, že jejich rekonstrukce bude provedena na území dvou nebo více zakládajících subjektů Ruské federace, včetně rekonstrukce zařízení umístěných na území dvou nebo více zakládajících subjektů Ruské federace provedené v území jednoho regionu země;

Přečtěte si více

Jak funguje membránové čerpadlo?

– objekty, jejichž odhadované náklady na výstavbu, rekonstrukci, velké opravy, podle požadavků občanského zákoníku Ruské federace, je třeba zkontrolovat z hlediska spolehlivosti jejich určení. Výjimku tvoří projekty investiční výstavby, pro jejichž výstavbu, rekonstrukci nebo větší opravy je nutné provést opatření pro připojení (technické napojení) na rozvody plynu.

Podle části 2 Čl. 8.3 Občanského zákoníku Ruské federace osobám, které zasílají projektovou dokumentaci a výsledky inženýrského průzkumu kontrola správnosti odhadovaných nákladů, zahrnují právnické osoby, jejichž podíl Ruské federace, zakládající subjekty Ruské federace a obce na základním kapitálu činí více než 50 procent, pokud pokud odhadované náklady překročí 10 milionů rublů nebo je ve smlouvě stanoveno ověření předpokládaných nákladů. Při provádění větších oprav projektů investiční výstavby, podléhají stanovené odhadované náklady takovému ověření v případech stanovených vládou Ruská Federace.

Kontrola předpokládaných nákladů je nezbytná při provádění velkých oprav investičních akcí, ale pouze v případech, kdy tyto práce zahrnují (čl. 27 odst. 4 Předpisu o organizaci a provádění státního přezkoušení projektové dokumentace a výsledků inženýrského průzkumu, schváleno nařízením vlády Ruské federace ze dne 05.03.2007. 145. XNUMX č. XNUMX):

a) výměnu a (nebo) obnovu všech druhů stavebních konstrukcí (kromě nosných stavebních konstrukcí) nebo výměnu a (nebo) obnovu všech stavebních konstrukcí (kromě nosných stavebních konstrukcí) v kombinaci s výměnou jednotlivých prvky nosných stavebních konstrukcí s podobnými nebo jinými zlepšujícími ukazateli takových konstrukčních prvků a (nebo) restaurování těchto prvků;

b) výměna a (nebo) obnova všech typů inženýrských podpůrných systémů nebo všech typů inženýrských podpůrných sítí;

c) změna všech parametrů lineárního objektu, která neznamená změnu třídy, kategorie a (nebo) původně stanovených ukazatelů fungování takového objektu a která nevyžaduje změnu hranic práva cesty a (nebo) bezpečnostní zóny takového objektu.

Nutno podotknout, že povinnost vykonat státní zkoušku může být upravena přímo ve smlouvě. V ostatních případech lze provést nestátní zkoušku.

Kdo provádí zkoumání projektové dokumentace

Státní zkoušku v závislosti na typu objektu, pro který se zpracovává projektová dokumentace, provádějí oprávněné výkonné orgány nebo jim podřízené státní (rozpočtové nebo autonomní) instituce, Glavgosexpertiza Ruska, Rosatom State Corporation (část 4 článku 49 Občanský zákoník Ruské federace, str. 2 Předpisy o státní kontrole projektové dokumentace, odstavec 1 Rosstroiského řádu ze dne 16.03.2007. března 64. č. XNUMX).

Rozdělení pravomocí v oblasti organizování a provádění zkoumání projektové a odhadové dokumentace mezi tyto organizace je stanoveno v pododstavci. „b“ bod 2 nařízení vlády Ruské federace ze dne 05.03.2007. března 145 č. XNUMX.

S pomocí SPS ConsultantPlus můžete s jistotou jednat s dozorovými úřady, státními a obecními úřady.

Nestátní zkoušku provádí právnická osoba akreditovaná v této oblasti (článek 4.3 část 49, článek 1 část 50 občanského zákoníku Ruské federace, bod 2 Předpisů o nestátním zkoušení projektové dokumentace , odst. 2, 3 Pravidel pro akreditaci právnických osob pro oprávnění provádět projektovou dokumentaci nestátní zkoušky). Autorita takové organizace je potvrzena akreditačním certifikátem vydaným Rosakkreditatsiya, jakož i odpovídajícím záznamem ve státním rejstříku. Tyto informace jsou zveřejněny na webových stránkách Ruské akreditační agentury. Přístup k němu je zdarma.

Přečtěte si více

Jak zředit stříbřitou rybu vodou?

Odborná organizace zároveň nemá právo provádět zkoušku sama, pokud dříve připravila tuto projektovou dokumentaci a (nebo) provedla inženýrské průzkumy (část 4.5 článku 49 občanského zákoníku Ruské federace, odstavec 2 Předpisů o nestátní expertíze projektové dokumentace).

Termín státní zkoušky

Obecně platí, že konkrétní lhůta pro provedení státní zkoušky je určena smlouvou a závisí na složitosti stavěného objektu, neměla by však přesáhnout 42 pracovních dnů (část 7, článek 49 občanského zákoníku Ruské federace). federace, pododst. „b“, odst. 26, odst. 29 Předpisů pro státní expertizu projektovou dokumentaci).

Kratší lhůty jsou stanoveny v čl. 29 Předpisů o státní kontrole projektové dokumentace:

Státní zkouška se koná do 30 pracovních dnů:

výsledky inženýrských průzkumů, které se zasílají ke státní zkoušce před odesláním projektové dokumentace k tomuto přezkoušení;

projektovou dokumentaci a (nebo) výsledky inženýrských průzkumů ve vztahu k investiční výstavbě, jejíž rekonstrukce bude prováděna ve speciálních ekonomických zónách;

projektovou dokumentaci v rozsahu uvedeném v pododstavci. „b“ bod 27 Předpisů, to znamená, pokud se ověření předpokládaných nákladů provádí odděleně od posouzení shody s projektovou dokumentací.

2) Nejdéle do 20 pracovních dnů se provádí státní přezkoušení projektové dokumentace a výsledků inženýrského průzkumu u projektů investiční výstavby bytových domů, včetně těch s vestavěnými a nástavbovými nebytovými prostory, které nejsou klasifikovány jako unikátní objekty. .

Výše uvedené lhůty lze z podnětu žadatele prodloužit nejvýše o 20 pracovních dnů, postup prodlužování stanoví smlouva (čl. 29 odst. 1 Pravidel o státním zkoušení projektové dokumentace) a v případech a způsobem stanoveným vládou Ruské federace na žádost nejdéle 30 pracovních dnů

Vláda Ruské federace takové případy vymezila v usnesení č. 30.11.2021 ze dne 2110. listopadu 1, které nabude účinnosti dnem 2022. března 30. V souladu s tímto dokumentem lze lhůtu prodloužit nejvýše o XNUMX pracovních dnů u investičních projektů, které jsou objekty federálního, regionálního nebo místního významu, jakož i u investičních projektů, jejichž výstavba nebo rekonstrukce je plánována v rámci národních projektů, federálních projektů, státních programů Ruské federace, federálních programů cílených investic, státních programů ustavujících subjektů Ruské federace, komunálních programů.

V tomto případě je prodloužení možné, pokud to schválí prezidium Vládní komise pro regionální rozvoj v Ruské federaci, nejvyšší představitel (šéf nejvyššího výkonného orgánu státní moci) ustavujícího subjektu Ruské federace popř. jím vytvořený mezirezortní kolegiální orgán v závislosti na jurisdikci instituce, v níž se taková zkouška provádí.

Ustanovení 30 nařízení vlády Ruské federace ze dne 05.03.2007. března 145 č. XNUMX stanovilo, že legislativa subjektů Ruská federace mohou být stanoveny kratší lhůty provádění státních zkoušek objektů, státních zkoušek projektové dokumentace a (nebo) výsledků inženýrských průzkumů, pro které provádějí výkonné orgány jim podřízených subjektů nebo vládních úřadů.

V Moskvě jsou takové lhůty stanoveny v sekci. 2.7 Správního řádu pro poskytování služby „Provádění státní zkoušky projektové dokumentace a (nebo) výsledků inženýrských průzkumů ve městě Moskva, zavádění změn právních aktů města Moskvy a uznávání právních aktů (určité ustanovení právního aktu) města Moskvy za neplatná.“ Tento regulační akt byl schválen výnosem moskevské vlády ze dne 13.10.2021. října 1626 č. XNUMX-PP (dále jen Správní řád).

Přečtěte si více

Proč se řetěz motorové pily natahuje?

V souladu s pod. 2.7.1.1 správního řádu je ve lhůtě nejdéle 22 pracovních dnů poskytována služba provádění státního přezkoušení výsledků inženýrských průzkumů, které jsou zasílány ke státnímu přezkoušení dříve než projektová dokumentace.

V sub. 2.7.1.4 správního řádu stanoví, že ve lhůtě nejvýše 14 pracovních dnů je poskytována služba provedení státní zkoušky projektové dokumentace zpracované podle standardních projektových podkladů a (nebo) výsledků inženýrských průzkumů provedených pro zpracování takové projektové dokumentace. Tyto postupy se provádějí ve vztahu k projektům rezidenční investiční výstavby, včetně projektů s vestavěnými a připojenými nebytovými prostory, které nejsou klasifikovány jako jedinečné objekty, jejichž výstavba a rekonstrukce jsou poskytovány v rámci provádění moskevské vlády. Usnesení č. 01.08.2017-PP ze dne 497 „O fondu Renovace bydlení“ v Moskvě“.

Podle sub. 2.7.1.5 správního řádu je ve lhůtě nejdéle 31 pracovních dnů poskytována služba provedení státního přezkoušení jiné projektové dokumentace nebo projektové dokumentace a výsledků inženýrského průzkumu ve vztahu k objektům, které nejsou zvlášť nebezpečné, technicky složité. a jedinečný.

Služba provádění státního přezkoušení projektové dokumentace a (nebo) výsledků inženýrského průzkumu ve vztahu k zvláště nebezpečným, technicky složitým a jedinečným objektům je poskytována ve lhůtě nejdéle 42 pracovních dnů (bod 2.7.1.6).

Minimální dobu konání státní zkoušky zákon nestanoví.

Alexander Novikov, odborný právník ve společnosti „Co dělat Consult“ LLC

Zjistěte více o nových materiálech v robotu Telegram

Robot vás bude informovat, že byl publikován článek nebo video související s vašimi zájmy a váš oblíbený autor zveřejnil materiál. Umí také dostat důležitá témata pod kontrolu a zve vás do slosování o ceny